10：00、決算特別委員会、開会。この日も、最後まで傍聴参加した。 今日の審査は、保健福祉部・農林水産部・土木部・教育委員会事務局の4部局と、人事委員会事務局・議会事務局・監査事務局・労働委員会事務局・出納局、の諸局である。 その中で、ドキリとする場面があった。 委員の質疑に、教育委員会事務局が回答できず、休憩再開後、それでも回答できず、委員長預かりで、結局、最終日に答弁を持ち越すという一幕だ。 詳細は、おそらく掲載されるであろう、明日の地元紙に譲るが、瞬間、語気を強めて叱責した清家委員長の、鬼気迫る真剣さが、ずしりと心に響いた。 深く、考えさせられた。そして、また1つ、貴重な経験をさせて頂いた。 さて、そんな中。思いがけず、理事者の中に、懐かしい顔を発見した。 間違いない、と踏んだ私は、休憩中に声をおかけした。やはり、Mさんだった。 約20年ぶりだろうか。ちなみに彼は、私と同じ、香川大学。 コンボ・ユニティという軽音楽部の先輩である。フュージョン系のバンドで、ギターを担当されていた。 当時、スウィングのしかたが寺尾聰に似ているな、と密かに思っていた。そして今日。カッコちょうどよい、その枯れ具合が、今の寺尾聰に似ているな、と思った。 特別委員会終了後、県民相談で部局を駆け回ると、外は夕暮れの気配。 終業前の忙しい時間帯であったが、先輩の所属する部局をめざした。そして極めて短時間だが、近況を交わした。 どの先輩も、それぞれにご活躍のようで何よりだし、私のことも、それぞれが見守ってくださっているとのこと。 無性に懐かしくなった。スウィートばかりではない青春のメモリーが、脳裏にフラッシュバックしながら。 あの頃、みんな若かった、と思う。そして、歳月は人を待たず、を知る。 だからこそ。 いつ、どこで、誰と再会してもいいように、ちゃんと。年を重ねてまいりたい、と感じさせられた1日であった。 ��写真は、今から24年前、1984年当時のコンボ・ユニティ一同。あまりにも、若い。）
午後、松前町の企業を訪問。 地元の、公明党・松本ひふみ町議に同行頂き、各社に対する御礼のご挨拶とともに、ご商売の状況などお伺いさせて頂いた。 それぞれの経営者の、お話の切実に。地方の厳しさ、中小企業の大変さを、肌身で感じずにはいられなかった。 彼らからすれば。 この場所で、この立ち位置から、世界と戦っていかねばならないという時代に、その前に、霞ヶ関と永田町が敵になってはいけないのである。 政治は、彼らがきちんと戦える、つまり、健全な競争ができる環境を作らねばならない。しかし、そのスタートラインにさえ立てていない、というのが今の地方の現状であろう。 原油高騰によるスタグフレーションの進行を予感させる、昨今。 国は、政策を間違えてはならないし、また、間違えないように、地方の声、庶民の声をしっかり届けてまいりたい、と思う。 さて。 それにしても、さすが、と思ったのは、松本ひふみ町議である。 後輩の私がいうのも大変恐縮だが、よく足を運ばれているし、喜ばれる仕事をされている。各社長からも、いつも親身に相談に乗ってくれる頼もしい存在、と大絶賛の太鼓判。 いつまでも明るくはずむ対話に、信頼の二文字がクッキリと浮かび上がってくるようだ。とはいえ、その信頼関係は、決して一朝一夕ではあるまい。 道のりのご苦労に思いを馳せながら、よきお手本として、私も、地道に企業訪問を重ね、信頼を広げてまいりたい、と思う。 そして、夜。市内3ヶ所の支持者座談会に参加させて頂く。 お寒い中を集われた、老若男女プラス幼、すべての皆様の、日本一の笑顔に囲まれながら。 日頃のご支援に対する御礼と、エピソードを交えた自身の近況・決意を述べさせて頂いた。 我思う、ゆえに我あり、がデカルトなら、私は、有難い、ゆえに我あり。と、支持者の皆様を前に、確信するのである。 いつも変わらぬ真心を頂くがゆえに、いつも感謝を忘れることなく。議員活動のすべてに、真心を込めて、働いてまいりたい、と思う。 ��写真：松山観光港から望む、空と海と興居島、と走る船）
午前、党務。午後と夜は、市内5ヶ所の支持者座談会に参加させて頂いた。 どちらの会場も温かく受け入れてくださり、感激に堪えないし、いつも真心からご支援くださる皆様に、感謝が尽きない。 貴重なお時間を頂き、お1人お1人に心を込めて。昨年から今日までの御礼と、自身の近況及び決意を述べさせて頂いた。 この、9ヶ月。 議員になる前のお約束、議員となった際の初心を、1日も揺るがせにせず、それのみを頼りに、無我夢中で走りぬいてきたこと。 その中で、感じたこと、学んだこと、掴んだこと。そして、これからも謙虚に、誠実に、初心をたもちながら、果たすべき自身の使命のこと。 心にあるままを、ありのままに。ありのままとはいえ、しっかり心に刻みながら、お訴えさせて頂いた。 もとより議員たるもの、発言には責任を持たねばならないからだ。そう考えると、いつもながらだが、私のありのままは、常に緊張状態100％なのである。 そして、自身の拙さに、いつも心で苦笑いなのだが、さて。 いくつかの会場にて、せっかくの機会だからと、いくつかの質問を賜った。新人議員には、抜き打ちテストのようなドキドキ、を感じる瞬間である。 一方、力ある先輩議員は、こういうとっさの場面で、頭の中にあるいくつもの引き出しを、自由に駆使することができる。 TVに出演される国会議員もそうだし、身近においても、そういう先輩議員をたくさん見てきた。 残念ながら、私の頭の中の引き出しは、極めて乏しい。いくつか開けて、その中にあればよし、なければ終わり、なのである。 今日も、そういう場面がやってきた。わかりかねますので、お調べして後日ご報告させて頂きます、というしかないのである。 発言に責任を感じるからこそ、なのだが、いかにも新米議員です、ともいえる。もはや、猛烈に勉強するしかない。 生活者と生活現場へ、動き、走り、語り、感じる毎日にあって。議員たるもの、自身のナレッジマネジメントにも責任を持たねばならないのだ。 つくづく、猛烈に勉強するしかないのである。痛感を通して、支持者の皆様から教えて頂いた1日であった。 ��写真は、大空をゆく、たぶん、トンビ。頭の中を自在に飛びまわりたい願望の象徴として。）
10：00より、平成18年度決算特別委員会が開催された。 私は委員ではないけれど、新人はすべて勉強、とばかり、傍聴出席させて頂いた。 今日の審査は、総務部・企画情報部・県民環境部・経済労働部・警察本部の5部局。残りの部局については、次回18日の開催となる。 各部局ごとに、それぞれが所管する事業の成果と決算内容に関する説明が行なわれ、その後、各委員による質疑が行なわれた。 お昼をはさんで、みっちり5時間。7分冊800ページ強の、ほとんど数字ばかりの分厚い資料との格闘に、ヘトヘトとなる。 さて。今回決算審査を行なう平成18年度というのは、県の財政構造改革スタートの年であった。 少し、解説すると。 平成16年度の三位一体改革による、いわゆる地財ショック以来、全国のほとんどの地方で、地方交付税をはじめとする依存財源が大幅に削減されることとなった。 平成18年度は、そうした状況を前提として。 県の財政構造のあり方を模索し定めた財政構造改革基本方針に沿って、第5次愛媛県長期計画における今後5年間の後期計画を、策定実施した初年度なのである。��ご参照URL⇒ http://www.pref.ehime.jp/020kikakujoho/010kikakucyouse/00007791060420/tyukivisiontop.htm ） その決算は。 一般会計が、歳入6,267億8,652万円・歳出6,183億3,702万円。特別会計が、歳入230億6,530万円・歳出188億9,669万円。 職員各位の不断の努力により、いずれも実質収支は黒字を計上しているが、決して、良かったよかった、と安心できる状況にはないのであって。 県債残高、つまり県の借金総額が、過去最高の9,742億円となっていること。その借金規模は、実に、年間予算の約1.5倍に相当する。 また、公債費、いわゆる毎年返さなければならない借金返済額が、982億円と膨らんでいること。それは、一般会計の歳出の約16％を占め、財政裁量を大きく圧迫している。 そして、いざという場合の財源対策に充てる基金残高が、約127億円となっていること。これは、前年度比約24％減で、ほぼ枯渇状況といえる。 あるいは、決算を家計でイメージすると。 収入が激減する中、子育てから医療・介護まで必要経費と借金は毎年増え、切り詰めて切り詰めて、何とか黒字としているが、貯金もほとんど使い果たしたギリギリの暮らしぶり、といえようか。 考えれば考えるほどに、深刻な財政状況である。その中で舵を取らなければならない県の行政責任は重大だ。 委員会を傍聴して、痛感した。そして、この難局を乗りきるために、自分に何ができるか。 未熟と非力をいう前に、勉強あるのみ、行動あるのみ。800ページにわたるわが県の行政サービス全体を、ありありとイメージできてこそ。 真のムダも、モレも、合理も、効率も。トヨタ式にいえば、永遠のカイゼンはそこから始まるのだ、と思った。 まだまだ駆け出しの身には、究極至難の道のりではあるが、その高みへ必ず辿りつくのだという信念を持って、着実に前進してまいりたい、と思う。 ��写真は、本日の資料。その厚さ、ほぼケータイ幅。）
ある壮年の方から、お電話を頂く。それは、党に対するお叱りを含む、貴重なご意見だった。 今、ガソリン税が国会の争点の1つになっているが、公明党は、なぜ下げようとしないのか、と。 報道は、自民と民主の対立ばかり取り上げ、公明党の存在はほとんど埋没している。どころか自民党と癒着の印象ばかり伝わり、残る。 また、生活者の党を標榜しながら、生活者の気持ちに敏感に反応していない。まったく、民主党にお株を奪われている。 私だけでなく、まわりの多くも同じ気持ちだ。生活者に対して、もっと敏感に反応してほしい。 そして、庶民として、支持者の1人として、どうしてもこの思いを党本部に伝えたくて、県議であるあなたに電話をかけたのだ、という。 もう思わず、感謝の気持ちが込み上げてきた。堰を切ったように、感謝と御礼を申し上げた。 そして、その思いを必ずお伝えすることをお約束した。その上で、この問題の論点と党の見解について、私なりに感ずるところを率直に申し上げさせて頂いた。 正式にいうと、租税特別措置法。 その第89条第2項に定めた揮発油税の暫定税率の適用期間が、本年3月31日で、切れる。この暫定税率を撤廃して当初税率に戻すのか、そのまま維持するのか。 というのが、この問題の主要な論点である。但し、その歴史から検証すると、非常に複雑にして実に深い問題ではあるが。 まず、撤廃すると、税収が約2.7兆円減る。愛媛に関していうと、市町を含めて約200億円減収という試算もあり、これでは道路整備事業はまったく成り立たない。 どこか別のところから財源を確保しようにも、あまりにも巨額すぎるため、結局、大幅な行政サービスカットか、新たな負担増か、いずれにしても県民に多大なしわ寄せが生じてしまう。 それは困る、維持してほしい、というのが、愛媛ばかりでなく、全国の地方自治体のほぼ共通した意見だ。わが県を含む32県議会が、道路特定財源確保を求める意見書を昨年12月議会にて可決している通りである。 一方で。 暫定税率を撤廃すると、ガソリン代が1リッターあたり、ざっと25円、値下げできる。普通自動車なら、1回満タンで、1000円前後違ってくる計算だ。 原油の高騰が続く中、これは、庶民にとっては大きい。暫定税率を撤廃してガソリン代を値下げしてほしい、というのは、まさに庶民の皆様の実感であろう。 公明党としては、地方自治体の声と現実の財政事情を踏まえ、ギリギリの判断で暫定税率維持のスタンスだが、一方で、庶民の生活をしっかり守る観点から、原油高騰対策を、同時に、着実に、進めている。 地方議員との連携で。福祉灯油の全国推進をはじめ。 離島・過疎地域の足の確保、中小企業の資金繰り支援、運送業者への高速料金引き下げや、農漁業者への経営支援などの他、便乗値上げなどの価格監視など、諸対策を推進している。 壮年の方と、ひとしきり。胸襟を開いた語らいを有難く感じながら、お叱りが励ましへと変わりながら。 その中で、ハッとしたことがある。例えていうと。 0か100か、ではない、その間の落としどころを見つける議論はできないか、ということだ。 その間が、30なのか、60なのか、それとも、やっぱり0か100しかありえないのか。どの党も、それを言わない、と。 なるほど、その通り。すばらしい、ご指摘に感動したのである。 もちろん、税率に手をつけ出すと大変なことになる、ということは容易に推察できる。が、汗をかきながら、それを提示することこそ、私たち公明党の役割なのではないか。 予期せぬ、1本の電話に。深く考えさせられ、そして、受話器を置いてからも、感謝が込み上げてきた。 その壮年の方のまごころと、頂いた貴重な示唆にお応えできるよう、しっかりと力をつけてまいりたい、ただただ、そう思った。 ��写真は、愛南町・松軒山公園の風見鶏。その敏感を、見習いたい。）
